El tráfico ilícito de productos químicos y sus desechos tiene un crecimiento alarmante en todo el mundo, generando grandes ganancias para las organizaciones criminales y al mismo tiempo teniendo grandes impactos en las zonas en las que se desarrollan. En cuanto a los residuos peligrosos, el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Residuos Peligrosos y su Eliminación (1989) es singular en el sentido de que es el único acuerdo ambiental multilateral que considera el tráfico ilícito de residuos peligrosos y otros residuos como un delito. Vinculada a esta condena del tráfico ilícito, está la obligación asumida por las partes de evitar y sancionar las conductas que contravengan lo dispuesto en el convenio.
También debemos considerar el clúster de productos químicos y desechos que, además de las sustancias y materiales cubiertos por el Convenio de Basilea, están cubiertos por el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, el Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y químicos peligrosos en el comercio internacional, y el Convenio de Minamata sobre el mercurio y sus desechos, además de las agendas nacionales, regionales e
internacionales que se están desarrollando con otras sustancias, particularmente plásticos y plomo, así como el Enfoque Estratégico Internacional para la Gestión de Productos Químicos, más conocido por sus siglas SAICM.
De esta forma, la capacitación de los funcionarios y fiscales del Ministerio Público y de la justicia en general así como de los funcionarios de aduanas y otros funcionados avocados al control fronterizo resulta prioritario para que adquieran conocimientos especializados sobre la problemática, formas de investigación y prevención de este tipo de infracciones y, al mismo tiempo, contribuir de esta manera al cumplimiento de los Convenios y programas internacionales sobre productos químicos y desechos.
En el marco del Convenio de Basilea, se destaca el trabajo de la Red Ambiental para Optimizar el Cumplimiento Normativo del Tráfico Ilícito (ENFORCE), cuya Séptima Reunión se llevó a cabo en París, Francia, en febrero de 2023, y la Decisión BC-15/17, en el cual el Comité Administrativo del Mecanismo para Promover la Implementación y el Cumplimiento (ICC) informa los avances de ENFORCE.
Esta actividad apoya los acuerdos de las sesiones conjuntas de la Triple COP realizada en Ginebra, Suiza, en mayo de 2023, en la cual se instó a realizar nuevas actividades para combatir el tráfico ilícito y el comercio de productos químicos peligrosos y desechos, encontrándose alineada con el mandato para el desarrollo de capacidades de implementación y cumplimiento que puedan ayudar a las Partes del Convenio de Basilea a prevenir y combatir el tráfico ilegal de desechos peligrosos y otros desechos y apoyar la capacitación de los órganos de persecución penal y al personal de aduanas.